Posted 22 июля 2018,, 04:12

Published 22 июля 2018,, 04:12

Modified 23 февраля 2022,, 11:54

Updated 23 февраля 2022,, 11:54

В России увеличили срок общественного обсуждения пенсионной реформы

22 июля 2018, 04:12
Госдума РФ увеличила срок общественной дискуссии по законопроекту о повышении пенсионного возраста.

Изначально предполагалось собрать все поправки до 18 августа, но в ходе обсуждения законопроекта в режиме первого чтения этот срок увеличили до 24 сентября, сообщил спикер Госдумы РФ Вячеслав Володин.

Напомним, законопроект был внесен в Госдуму в июне и предусматривает повышение пенсионного обеспечения россиян путем ежегодной индексации пенсий выше уровня инфляции. При этом учитывается увеличение продолжительности жизни. Ожидается, что за проект проголосуют члены «Единой России», против - КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия».

Сейчас идет общественное обсуждение реформы. Первый замруководителя фракции ЕР в Госдуме Андрей Исаев считает, что в России уже существует класс работающих пенсионеров.

«Они трудятся, так как должны еще и деньги зарабатывать», - отметил Исаев. По его словам, принимать столь масштабные решения в одиночку нельзя и законопроект ждет широкое обсуждение.

Депутат Андрей Макаров считает, что законопроект позволит добиться увеличения размера пенсии, что невозможно в существующих сейчас условиях, когда повышение пенсии лишь перекрывает инфляцию.

«Для государства пенсии являются приоритетом, не правда то, что многие говорят о нехватке денег. Средств всегда хватит на выплаты, но стоит другая задача - их увеличить», - добавил Макаров.

По словам Макарова, в кризисные 1998 и 2008 годы многие государства для стабилизации финансовой ситуации увеличивали возраст выхода на пенсию, но Россия тогда нашла другие пути восстановления экономики. По проекту ратификации конвенции МОТ, пенсионерам гарантируется не менее 40% их утраченного заработка. И за историю существования Пенсионного фонда России дотации из бюджета увеличились с 54 миллионов рублей до 3,5 триллиона рублей. По мнению Макарова, к 2024 году сумма дотирования может увеличиться до 5 триллионов, что потребует срезать финансирование с других статей вроде здравоохранения и направлять на пенсионные нужды.

По мнению главы Минтруда Максима Топилина, темп индексации пенсионных выплат с проведением реформы вдвое превысит темп инфляции и позволит к 2024 году достичь размера средней пенсии в стране в 20 тысяч рублей.

Обсуждение позволяет сделать выводы, что при одобрении идеи в целом, у экспертов возникают вопросы по необходимости доработки существующего законопроекта.

Президент консалтингового агентства Bakster-group Дмитрий Гусев отметил, что пенсионная реформа в первую очередь это экономическая мера, а не вопрос только лишь возрастного ценза:

«Просто возраст это то, за что все почему-то схватились, но при этом не могут понять, что денег в Пенсионном фонде нет. Реформа в любом случае нужна, потому что объективно – люди стали больше жить. И выходя на пенсию, живут не 10 лет как раньше, а 25 лет. Вот и вся разница. Соответственно, денег надо больше. Но где их взять? Придётся или повышать налоги, либо ещё как-то кардинально решать вопрос. Причём речь-то идёт не о тех, кто сейчас на пенсии – а о будущих поколениях. Им-то что делать? Если ничего не предпринимать, то через 10 лет тем, то будет выходить на пенсию – просто нечего будет платить».

Гусев также подчеркнул, что реформа требует широкого общественного обсуждения.

«Да, повышение пенсионного возраста – непопулярная мера. Но власть должна иметь мужество эту меру принять и реализовать», - считает эксперт.

Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов отметил необходимость контролировать соблюдение прав специалистов молодого или же напротив предпенсионного возраста. Кроме того, не исключено, что имеет смысл отталкиваться от особенностей территорий, считают эксперты. При обсуждении законопроекта в регионах и с участниками Российской партии пенсионеров за социальную справедливость речь шла о проблемах, когда бизнес не желает трудоустраивать людей старшего возраста. Прозвучали предложения ввести за это уголовную ответственность.

Накануне стало известно, что на программы по поддержке граждан предпенсионного возраста с точки зрения занятости и повышения квалификации в регионах предусмотрено около пяти миллиардов рублей.

Ситуацию на контроле держит президент РФ Владимир Путин, который внимательно относится к доводам и противников, и сторонников пенсионной реформы. Позиция президента учитывает социально-экономическую ситуацию в стране на десятилетия вперед, и важным вопросом здесь является благосостояние каждого жителя. Глава государства отметил, что не проводить пенсионную реформу нельзя, поскольку задача стоит достичь достойного уровня жизни российских пенсионеров.

При этом ясно, что Владимир Путин абсолютно понимает настроения россиян и отдаёт себе отчёт в непопулярности готовящейся реформы. Не нравится она и самому президенту, но в важном вопросе развития страны пенсионная система в существующем виде через несколько лет могла бы поставить пенсионеров на уровень выживания. Допустить такой перспективы нельзя, и Владимир Путин инициировал общественное обсуждение реформы, не боясь оказаться тем президентом, при котором состоятся непопулярные изменения.

По мнению Путина, общественная дискуссия по вопросу пенсионной реформы необходима, и законопроект должен учитывать мнения граждан. Владимир Путин глубоко погрузился в тему. Известно, что президент изучал оригиналы документов 1956 года об установлении пенсионного возраста. Путин дал понять, что будет следить за дискуссией лично и призвал не устраивать популистские споры для желающих «попиариться». Глава государства ждет конкретных конструктивных предложений по обеспечению гарантированной работы для предпенсионеров, по развитию системы здравоохранения, по программам активного долголетия. Цена отсутствия изменеий – рост бедности, говорит президент.

Напомним, вопрос проведения пенсионной реформы обсуждается во властных структурах последние несколько лет. Причиной тому стремительный рост количества пенсионеров. Сейчас это уже около трети от всего населения страны, и это число растет. Статистика обусловлена в том числе и ростом продолжительности жизни, который существенно увеличился по сравнению с временами 50-летней давности, когда устанавливали действующий пенсионный возраст.

По прогнозам Росстата, к 2024 году мужчины будут жить до 73,4 года, женщины - до 82,1 лет. Тогда на одного пенсионера будет приходиться всего два работающих гражданина. А демографическая яма 90-х может повлечь крах пенсионной системы, поскольку достаточного количества работающих людей для обеспечения пенсионеров просто не будет

И, по сути, президенту сейчас снова придется решать проблемы доставшиеся от прошлого века - в начале 2000-х Владимир Путин уже занимался тем, что заново «сшивал» страну, восстанавливая экономику и социальную систему после «лихих 90-х».

Источник: ИА «Город55»

"