Предновогодняя заморозка. Остановят ли новые меры рост цен в Омске?

В последние недели в России обсуждают рост цен на базовые продукты. В информационном поле тон этому задал президент Владимир Путин, сначала потребовавший не допустить ситуации, «как в СССР», а затем призвавший заморозить цены на сахар и подсолнечное масло. Первый, по его словам, подорожал на 71.5%, второе на 23.8%. Также президент обратил внимание на рост стоимости муки (12.9%) и макарон (10.5%).

Причин этому было названо несколько. Объективные, связанные с падением рубля и подорожанием комплектующих для производств, и «спекулятивные», складывающиеся из-за желания производителей подтянуть цены к общемировому уровню. Так, при рекордном урожае зерновых мука и хлеб не должны были дорожать, однако в магазинах наблюдается обратная ситуация. Эксперты, опять же, объясняют это ростом стоимости зерна из-за девальвации рубля и увеличения мировых цен. В свою очередь, подорожание сахара и подсолнечного масла связывают с неурожаем в Краснодарском крае и в Украине.

Для борьбы с ситуацией ставку сделали на административное регулирование цен. У государства уже есть такой инструмент — возможность вводить регуляторные меры при повышении стоимости товаров на 30% в течение месяца. Но нынешние цены сложились за более долгий период. Новый проект постановления позволит государству вмешиваться в ситуацию при росте уже на 10%. Кроме того, в рознице зафиксировали цены на сахар на уровне 46 рублей за кг, на подсолнечное масло — 110 рублей за литр, для чего между производителями и ритейлерами заключаются особые соглашения. Также обсуждается возможность повышения вывозных пошлин. Меры премьер назвал краткосрочными и призвал ими не увлекаться.

Однако эта ситуация вызывает ряд вопросов. Эффективна ли заморозка цен в условиях рыночной экономики? Не отобьют ли ритейлеры убытки на других товарах? Не приведет ли искусственное ограничение экспорта к снижению объемов производства внутри страны? Наконец, насколько и что подорожало в целом, ведь сахар, подсолнечное масло и мука — далеко не основа продуктовой корзины? И острее ли этот рост, чем обычные сезонные колебания цен, особенно перед Новым годом?

Есть ли рост?

По данным Омсксата, в ноябре цены выросли в среднем на 1.7%. Стоимость минимальной продуктовой корзины в ноябре поднялась на 2.1% с конца октября и на 8.3% с начала года. Сильнее всего подорожали огурцы (на 55%) и помидоры (на 36%), картофель (на 6.8%), сахар (на 6.3%), яйца (на 5%) и подсолнечное масло (на 9.7%). Фрукты поднялись в цене на 4-11%. Подорожание примерно тех же категорий товаров отметили в департаменте городской экономической политики в первой половине декабря. При этом существенно подешевела (9.7%) только капуста, на 2% снизилась стоимость колбасы, рыбы, вермишели.

Однако статистика дает среднюю температуру по больнице, поэтому Город55 прошелся по магазинам, чтобы проверить, насколько ситуация с ценами ударила по кошельку омичей. Мы заметили, что действительно подорожали фрукты и овощи. Если с огурцами и помидорами все понятно — их стоимость всегда взлетает под Новый год, то с фруктами все сложнее. Одни из самых дешевых яблок в «Ленте», которые раньше стоили не дороже 60-70 рублей, отпускают по акционной цене выше ста рублей. Апельсины за 80 рублей продают не более 5 кг в одни руки. Без акции их стоимость — 140 рублей. Мандаринов — 484 рубля, со скидкой 360. Ананасы, которые в прошлом году можно было найти за 100 рублей, теперь с учетом скидки стоят 130 за кг, то есть около 200 рублей штука.

Консервированная кукуруза Bonduelle поднялась в цене почти до 100 рублей. При этом консервы более дешевых марок по-прежнему можно купить за 50-70 рублей. Подсолнечное масло стоит 120-185 рублей, но можно найти и «красный» товар за 99.99. Цены на муку без учета акций — 57-63 рубля, сахара — 59. Макароны и крупы, по нашим наблюдениям, сильно не изменились в цене, на полках обилие «экономных» марок по самым скромным ценам от 30-40 рублей.

Ритейлеры не видят ничего критичного

Однако, по мнению омских ритейлеров, нет причин говорить о нетипичном поведении цен. Ситуация вполне укладывается в рамки обычных сезонных колебаний, а попытки внешнего регулирования отдают популизмом на фоне пандемиии и снижения доходов населения, считают они.

«Это обывательские представления. Человек приходит в магазин и видит, что поднялась цена на какой-то один продукт. А когда она опускается, он этого не замечает. А статистика считает все. Кроме того, нужно обращать внимание на акции. В марте–апреле был такой фактор, что все разом отменили акции, поэтому цены как будто бы выросли. Потом через месяц их вернули, в глазах потребителя цены снизились», — говорит владелец «Торгового дома Шкуренко» Виктор Шкуренко.

Он утверждает, что ритейлерам невыгодно делать высокие надбавки из-за конкуренции, поэтому и отбивать фиксацию цен повышением стоимости других продуктов никто не будет.

Глава Союза независимых сетей России, владелец сети «Победа» Дмитрий Шадрин признает, что многие продукты все-таки дорожают, связывая это с курсом рубля и сезонными факторами. В то же время, по его мнению, на рынке нет никакой критичной ситуации.

«Повышение цен состоялось в последние три-четыре месяца. Плавно цена росла с начала года. Во второй половине года у нас заканчивается собственный урожай, на рынок попадают импортные продукты, а мы видим, что происходит с курсом рубля. Это сезонное подорожание, каждый год одна и та же картина. А потом начинается ажиотажный новогодний спрос. Это все естественно. Мой совет потребителям — не делать никаких запасов, не тратить на это деньги. Ажиотажный спрос — это неуправляемый фактор, с ним ни разу не справилось и правительство РФ. Сейчас продуктов в стране достаточно, а в сезонных колебаниях не нужно видеть проблему», — говорит Шадрин.

Руководитель направления «Фрукты и овощи» ТД «Шкуренко» Ирина Волкова подтвердила подорожание практически всех товаров, за исключением овощей, выращенных в Омской области. По ее словам, закупочные цены огурцов из Новосибирской области за две недели поднялись с 80 до 170 рублей, однако она говорит, что так происходит каждый год, потом цены снизятся, хоть и уже не к прежнему уровню.

Цитрусовые подорожали из-за ограничения поставок из Китая.

«Основной новогодний продукт — мандарин. Один из самых дешевых и продаваемых был китайский — с листиком. Сейчас остались только марокканские и турецкие. Турецкие по качеству не очень, они кисловатые, корка плохо чистится, хранится недолго. Сейчас под китайский стали делать мандарин с листом, но у него калибр, как у яблока. Яблоки у нас 69 рублей, и это считается акционная цена. Раньше было 38 рублей. Хорошее яблоко — уже за сто с лишним», — рассказывает Волкова.

По ее словам, более дешевые фрукты и овощи можно найти в крупных федеральных сетях, хотя часто там страдает качество. «Цены выросли, но по товару к Новому году будет все», — констатирует она.

Спасет ли протекционизм?

По словам ритейлеров, регуляция со стороны государства затронула лишь два продукта — сахар и подсолнечное масло, и сдержать их рост не так уж сложно. На рынок это заметно не повлияет.

«Это внеэкономические меры, но мы оцениваем, что на два этих продукта мы сможем выставить рекомендованные цены. На нас оказывают давление, я не скрываю, но нам обещают, что и отпускная цена на заводах-производителях тоже снизится для нас», — отмечает Шкуренко.

Он считает, что ситуация вокруг цен эксзальтирована заявлениями властей, и широкая дискуссия вокруг этих двух продуктов — больше политическая спекуляция, нежели экономическая проблема.

«Периодически случается такой всплеск внимания государственным органов к ценам. Сейчас очередной такой всплеск мы переживаем, потом все вернется на круги своя. Когда государство начинает уделять повышенное внимание ценам, тогда и начинается ажиотажный спрос», — согласен с ним Шадрин.

Того же мнения придерживается экономист Олег Рой.

«Никакой критической ситуации я не вижу, это то же, что было с гречкой. Некоторые товары начинают вести себя таким образом, потом ажиотаж спадает, и все приходит в равновесие. Рынок все равно насыщен продукцией, а спрос платежеспособного населения невысокий. Цены растут в определенной пропорции каждый год, это отображает показатель инфляции, который у нас, прямо скажем, немаленький: 3-5% к концу года, наверное, наберем. Поэтому есть основания, чтобы продукты дорожали. Единственное, что это может сдержать, — это невысокий платежеспособный спрос, потому что люди довольно сильно обеднели», — говорит он.

При этом он считает, что административно регулировать цены бессмысленно — как показывает российская практика, потом они взлетят еще сильнее. Влиять лучше экономическими мерами — например, повышая таможенные пошлины либо вводя другие барьеры для экспорта. По этому пути и пошло правительство РФ в случае с сахаром и подсолнечным маслом.

При этом с протекционизмом легко переборщить, считает экономист. Всегда есть риск, что производители, которым препятствуют торговать по мировым ценам, просто снизят объемы производства внутри страны, чтобы не работать себе в убыток. Кроме того, Рой вспоминает про антисанкции, которые, по сути, удорожают многие товары за счет отсутствия более дешевых импортных аналогов.

«Наши внутренние закупочные цены на многие товары выше мировых, так как внутренние производители не испытывают конкуренцию с зарубежными. Если бы мы закупали импорт, этом плане мы бы облегчили людям жизнь. Но мы вроде как ввели антисанкции. Это и поддержка нашего производителя, но за нее вынужден платить наш потребитель, далеко не самый богатый», — отмечает Рой.

Чего ждать?

И ритейлеры, и экономисты полагают, что сезонная ситуация с ценами стабилизируется, хотя, возможно, уже не на прежнем уровне. Однако это стандартная ситуация. Если же говорить о широко анонсированных правительственных мерах регуляции, то они касаются, как уже говорилось, подсолнечного масла и сахара. Этим исправляется некий локальный дисбаланс, но глубоко рынок это не затронет.

В региональном министерстве экономики на вопрос о том, как решается вопрос с ценами, Городу55 ответили, что соглашения между продавцами и производителями по маслу и сахару уже подписаны на федеральном уровне, в регионе продолжается работа с торговыми сетями

«В соглашениях определена предельная стоимость подсолнечного масла и сахара до апреля 2021 года, при этом ряд регионов, в том числе Омская область, могут устанавливать поправочные коэффициенты к розничным ценам, что связано с затратами на логистику. По данным торговых организаций, установленный в соглашениях предельный уровень цен недостаточен в связи с высокой стоимостью транспортных затрат на доставку в Омскую область сахара и подсолнечного масла из южных регионов России. Ведется расчет возможного введения поправочных коэффициентов», — сообщили в министерстве.