В документе Федоров ссылается на Конституцию, гарантирующую право россиян на общедоступное и бесплатное дошкольное образование. Он же указал, что не все родители, даже если встали в очередь, могут получить место в детском саду, поэтому приходится пользоваться услугами частного детсада и тратить на это большие деньги.
Выдвинута идея рассмотреть создание механизма компенсации в размере не более двух региональных МРОТ.