Проверять пользователей электронной почты предлагают, используя абонентский номер телефона на основании договора об идентификации, заключаемого организатором сервиса электронной почты с оператором связи.
По мнению авторов закона, такая мера поможет снизить количество ложных сообщений о терроризме, часто массово отправляемых с электронных почт. Также организаторы сервисов электронной почты будут обязаны ограничивать передачу сообщений с запрещенной в России информацией. Ограничения будут вводиться в течение 24 часов с момента получения распоряжения от властей.